Тонкости получения разрешения на подключение к газопроводу — законодательная сторона вопроса

Подключение газа — один из самых важных моментов в обустройстве собственного дома. Но чтобы разжечь ваш семейный очаг, в первую очередь необходимо получить разрешение на подключение к газопроводу, что не так просто осуществить.

Что такое согласие основного абонента? Как быть, если хочется сделать дешевле, но получается или дорого или через чужой участок? У кого спрашивать, если тянешь газ от основной магистрали? Всегда очень много вопросов у будущих хозяев именно на начальных этапах процесса, но мы постараемся на них максимально подробно ответить.

Какие объекты разрешено газифицировать?

Прежде чем начинать хлопотать по поводу подвода газа к объекту, узнайте, можно ли это сделать.

Газифицировать, согласно ФЗ № 69 можно: дома частного типа, а также многоквартирные дома, введенные в эксплуатацию; участки с еще не введенными в эксплуатацию зданиями, на этапе окончания их проектирования; дачные и садовые дома при наличии капитальности строений (фундамента); организации.

В местном ГРО вы можете уточнить, можно ли и на каких условиях подключить свое строение к газоснабжению.

Провести газ к дому можно еще до окончания его строительства, однако пуск газа будет произведен исключительно после сдачи строения в эксплуатацию

На основании ПП РФ № 549, невозможно подключить к сети газоснабжения:

• объекты некапитального строения, не имеющие фундамента, то есть гаражи, кухни летнего типа, теплицы и так далее;
• некоторые квартиры в многоквартирном доме при условии отсутствия газа во всем доме;
• дачные и садовые дома без капитального фундамента и учета в ЕГРН.

Если вы нашли свой объект в верхнем списке, поздравляем, вы можете запускать процесс подготовки и сбора документов.

Начальный этап газификации

Итак, чтобы подключить дом к системе газоснабжения, необходимо предварительно определить, есть ли для этого технические возможности и получить все необходимые разрешительные документы.

Если вы не знаете, кто курирует местные трубосети, обратитесь с запросом в органы местного самоуправления либо спросите у газифицированных соседей, если таковые имеются.

Далее вам нужно подать запрос в ГРО, лучше всего лично, есть ли вообще в вашем районе доступный газ и кто является владельцем ближайшего газопровода и как лучше к нему подключиться. Если подключаться к основной магистрали, требуется согласование с ГРО, но возможно у газопроводной сети обязательно есть другой собственник. Это может быть местный муниципалитет, частное лицо, юридическое, СНТ.

Перед врезкой необходимо точно определить, в чьей собственности находится конкретный участок газопровода, к которому вы хотите присоединиться. От точки врезки газовые ветви обычно принадлежат всегда частным или юридическим лицам

Разделение примерно такое:

1. Транспортировочные магистрали и компрессорные станции, а также отводы газовых веток до населенных пунктов находятся в собственности газовой компании.
2. Трубопроводы, идущие по улицам населенного пункта могут принадлежать ГРО, местному муниципалитету, организациям, коллективному собранию собственников или частному лицу.
3. Газовая ветка на земельном участке собственника от точки врезки в распределительную магистраль до подключения к газопотребляющим приборам является имуществом собственника земельного участка либо его правопреемника.

Таким образом, определив хозяина и уточнив в ГРО возможность подключения по нагрузке, следующим шагом будет оформление разрешения на врезку.

Если вы не владелец газопровода к которому подключаетесь, нужно получить разрешение соседа или муниципалитета на проведения газа, если они владеют ветвью. Разрешение — первостепенная и необходимая часть процесса начала технологического подсоединения. Зафиксировано это обязательство во 2 части ПП РФ №1314, в пункте 8, где указан перечень документов, предоставляемых на получение техусловий.

Согласно ему, требуется согласие основного абонента на технологическое присоединение к трубам, находящимся в его ведении и владении, даже если он сам не пользуется этим природным ресурсом.

Ни в коем случае нельзя проводить самовольную врезку в чужую газовую ветвь без согласования с собственником линейного объекта, это незаконно

Также, по тем же правилам в п. 34 указано, что согласие основного абонента необходимо при оформлении технических условий и подаче заявки на подключение. При этом, если газоводная труба проходит по чужому участку, то еще и на проведение строительства ветви на его территории.

И если с местным муниципалитетом проблем возникнуть не должно, а также с СНТ, которые не имеют права, все по тем же правилам дать отказ, то с частными собственниками не редко бывают сложности согласования.

Рассмотрим подробнее этот момент.

Основной абонент — частное лицо

Статья 209 ГК РФ гласит, что права пользования имуществом, принадлежат его собственнику, по статье 210 собственник несет бремя ответственности за свое имущество. А по статье 304 ГК РФ, если имуществом воспользовались без ведома хозяина, тот вправе потребовать устранить все нарушения.

Предварительно следует уточнить, точно ли труба официально и на праве собственности принадлежит конкретному абоненту. Часто бывает так, что газопровод (не идущий через участок) был протянут на средства юридического или физического лица, однако во владение оформлен не был и находится полностью на балансе газовой службы либо муниципалитета.

Если газоводная труба, к которой вы планируете подключиться, в собственности частного лица, организации, товарищества или юридического лица, необходимо получить их письменное согласие.

Форма такого документа является произвольной, но все-таки, некоторые организации могут предъявлять индивидуальные требования по утверждению отдельных моментов оформления, поэтому этот вопрос лучше всего уточнить

Можно не искать, как такой документ заполняется, согласие основного абонента на подключение газа пишется не по установленному образцу, хотя содержание примерно одинаково.

Кроме того, рекомендуется оформить расписку нотариально, если такая возможность есть.

В общих сведениях разрешительного документа содержатся личные данные владельца трубопровода — ФИО, точный адрес проживания и нахождения объекта согласования, роспись, дата подписания договора.

Очень часто, хозяин трубопровода требует компенсацию за врезку, размер ее договорной, законом не установлен. Если вами была произведена полная либо частичная оплата этот факт необходимо документально зафиксировать, взяв расписку.

Также, если труба находится у соседа либо ее так ближе и удобнее протащить, необходимо оформить еще и согласие на прокладку газопровода по его участку, а кроме того, оговорить возможность реконструкции коммуникаций, их осмотра и ремонта.

Если основной абонент не согласен на врезку, можно попробовать обжаловать его решение в суде, но как правило, такие слушания для истцов заканчиваются бессмысленной тратой времени и денег

Если идет речь об основном абоненте, как о коллективном сообществе, действует тот же порядок, но регламентируют имущество ст. 246 и 247 ГК РФ, в которых указано, что владеть и пользоваться общедолевым имуществом можно по соглашению всех владельцев. При не достижении согласованности, решение можно обжаловать в судебном порядке.

Полномочия основного абонента

К сожалению, согласия владельца на врезку в газопровод не всегда достаточно. Дело в том, что официальный владелец мог смениться за время пользования газопроводом, а это означает, что новый владелец, не переоформивший газовую магистраль, права давать разрешительные документы не имеет.

Чтобы восстановить или переоформить права владения объектом, необходимо, чтобы человек обратился в ГРО со следующими документами:

• заявлением, написанным по форме;
• копией документа о праве собственности или каким-либо еще, подтверждающим его владение данным имуществом;
• доверенностью, если переоформлением занимается уполномоченный заявителем человек;
• ТУ на технологическое подключение своего объекта к сетям газоснабжения;
• копией проектных документов;
• копией договора с поставщиком.

Или другими документами, как-либо подтверждающими факт оформления подключения к сетям, если нет акта о подключении.

При смене владельца недвижимости на участке которого находится интересующая газовая ветвь, перед получением соглашения придется переоформить документы на нового владельца либо предоставить другие документы, удостоверяющие право владения нового хозяина

Полный перечень необходимо уточнить в организации. И только после этого можно приступать к оформлению соглашения.

Подключение с уступкой мощности

Согласно ПП № 1314, владеющее не менее 5 лет на праве собственности газоводной веткой лицо, физическое или юридическое, может осуществить соглашение с владельцем ветви о присоединении к его трубам с уступкой мощности. Разумеется, при наличии такой технической возможности.

Такое соглашение актуально в том случае, если нагрузки газопровода не хватает на ваш объект по магистральной линии.

Техническая возможность определяется исполнителем присоединения, то есть ГРО, однако при осуществлении следующих условий:

1. При достигнутом соглашении с основным потребителем. Это называется соглашением об уступке.
2. Если обе стороны получили технические условия, подтверждающие такую возможность.
3. В случае, когда есть возможность такого подключения.

При оформлении такого вида соглашения, оба потребителя, настоящий и будущий, отправляют запрос исполнителю.

Этот документ должен содержать такие данные как:

• ФИО уступающего владельца или наименование его организации;
• точный адрес нахождения газоводной ветви;
• объем уступаемой мощности;
• точки подключения;
• ФИО нового потребителя либо наименование организации.

Решение исполнитель выносит в течение 22 дней со дня получения заявки, в письменном виде и эта услуга оказывается бесплатно.

При оформлении уступки газовой мощности предварительно согласуйте с основным потребителем (физическим или юридическим лицом) плату за присоединение и оформите такое соглашение нотариально

Однако есть и ограничения. Например, настоящий потребитель должен заменить все свое газовое оборудование на менее мощное с учетом расходов газа новым потребителем, а также обязательно нужно внести все необходимые изменения в проектную документацию.

Таким образом, этот вариант также стоит рассматривать при подключении к газопроводу, если иной возможности нет.

Получение разрешения у администрации

Согласование с муниципалитетом более простой вопрос. На портале Госуслуг указано, что она может быть оформлена лично, через представителя или по почте и это абсолютно бесплатно.

Для обращения необходимо подать следующий пакет документов:

1. Заявление, заполненное по типовому образцу. Вот примерный Образец заявления.
2. Копии проекта газоснабжения.
3. Свидетельства о праве собственности, пользования или аренды объекта в виде копий.
4. Документы, удостоверяющие личность для физических лиц.
5. Доверенность, если соглашение заказывает не хозяин объекта.
6. Для юридических лиц копии документов организации и права на представление интересов компании.

Основанием для отказа могут стать неправильно оформленные документы или неполное их предоставление, а также другие причины, которые обязательно укажут представители муниципалитета в письменном виде. Отказ может быть обжалован.

При отказе в газификации, согласуемой с муниципальными органами, обязательно возьмите письменное обоснование причины, по которой вам не разрешают врезку в действующий газопровод

К слову, запрос на разрешение на врезку в газопровод осуществляется по образцу, который есть на портале.

Подробнее о процедуре вы можете узнать на портале Госуслуг, в МФЦ или в администрации своего региона.

Выводы и полезное видео по теме

Положительный опыт спора с владельцем газопровода:

Таким образом, оформить разрешение на газификацию достаточно просто через администрацию или получив согласие основного абонента. Главное собрать все необходимые документы и грамотно провести нужные согласования.

А у вас был опыт согласования врезки в газопровод с основным абонентом? Или может быть есть вопросы по теме статьи? Делитесь своими историями, оставляйте вопросы и участвуйте в обсуждении материала в расположенном ниже блоке.