Оформление газовых документов: порядок действий для заключения договора на газификацию

На первый взгляд кажется, что оформление газовых документов — это самое сложное в обеспечении своего дома голубым топливом. Действительно, процесс отнимает очень много времени, требует внимательности и терпения.

Как не попасть впросак и сразу собрать все необходимые документы, не возвращаясь по много раз в уже пройденные инстанции? Сколько и кому можно заплатить за помощь в оформлении? На эти и другие вопросы вы найдете ответы в нашем материале.

Мы расскажем как преодолеть бумажную волокиту в газификации с минимумом потерь времени и нервов.

Что можно газифицировать?

Чтобы не терять зря время на сборы документов, сразу рассмотрите пункты ФЗ № 69, регламентирующие, какие объекты можно газифицировать. Это дома с проживающими в них людьми, объекты строительства еще не введенные в эксплуатацию, коммерческие и промышленные здания.

Согласно ПП № 549 нельзя подключать этот вид топлива к объектам, являющимися некапитальными строениями, то есть без фундамента, либо к отдельным квартирам в доме. То есть вы не сможете газифицировать обычный сарай, торговую палатку, теплицу и так далее.

Этапы сбора документов

Перед тем как идти составлять документы необходимо выяснить, кто числится в собственниках газопровода, к которому вы собираетесь подключиться. Если это газоснабжающая компания, например, Горгаз, следует идти в их офис, получать официальное разрешение на врезку в газовый трубопровод.

Если вы проживаете в сельской местности, согласование на возможную врезку в газопровод следует предварительно провести с представителями местного муниципалитета — сельсоветом

Сложнее дело обстоит с частными лицами или кооперативом. При зарегистрированных правах этих лиц вам потребуется разрешение и от них, при этом желательно оформленное нотариально. Также к заявке о подключении прикладывается согласие основного абонента, если планируемая газопроводная ветка будет проходить через его земельный участок.

Согласование обычно проходит с выплатой компенсации владельцу по названной сумме или расчетов по затратам согласно имеющейся у владельцев сметно-проектной документации о газификации.

После того как получены эти документы, порядок оформления выглядит так:

1. Подача заявления на ТУ и их получение.
2. Составление проектной документации.
3. Подача заявки на заключение договора о подключении к сетям газораспределения.
4. Оформление акта о готовности подключения к объекту капитального строительства.
5. Фактические действия по присоединению.

Прежде чем начинать процесс газификации обязательно ознакомьтесь со списком требуемых документов. Если каких-то не хватает, обязательно восстановите или получите их. Полный перечень требуемой документации по конкретному населенному пункту и объекту вам выдадут в газовой службе.

Законы и нормативные акты

В процессе оформления газификации объекта следует руководствоваться следующими законами и нормативными актами:

1. ПП РФ от 30.12.2013 N 1314 «Об утверждении Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения».
2. ФЗ от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в РФ».
3. ГОСТ Р 54961-2012 «Системы газораспределительные. Сети газопотребления».
4. Гражданском Кодексе РФ, ФЗ № 51.
5. ПП РФ от 15.06.2017 № 713.

Также рекомендуем вам обязательно сходить в местную ресурсоснабжающую организацию, в которой вам обязательно подробно расскажут весь порядок действий и объяснят нюансы подсоединения в конкретной местности.

Если вы заказываете подведение газа «под ключ» местной ресурсоснабжающей организации, вы сможете избежать перелопачивания кипы нормативных документов, вам все сделают по правилам и по мере необходимости будут запрашивать нужные документы. Однако некоторые нормы и законы лучше знать, например, полагается ли вам субсидия на газификацию

Все это поможет вам избежать лишней беготни по инстанциям и долгосрочности решения проблемы подключения.

Оформление технических условий

Технические условия — это особый документ от газоснабжающей организации регламентирующий возможность и особенности подключения к распределительной снабжающей сети. На его основе разрабатывается проект газообеспечения.

Параграфы выданного ТУ определяются комиссией на основе пропускной возможности снабжающей ветви и возможных альтернативных источников подсоединения.

В случае, если будущий абонент не владеет информацией об органе, составляющем и утверждающем технические условия, он может обратиться в органы местного самоуправления, которые в течение 5 рабочих дней обязаны эти сведения предоставить. В небольших населенных пунктах это обычно единая организация, поэтому проблем с поиском возникнуть не должно.

Заявку для ТУ можно подать непосредственно в офисе ресурсоснабженца либо через интернет на сайте ГРО местного отделения (обязательно уточните точный адрес организации).

Для заполнения заявления на получение ТУ вам выдадут в организации специальный бланк. Обязательно оставьте и сохраните себе второй экземпляр заявления, при возникновении проблем или затягивании сроков выдачи документа вы сможете обжаловать решение комиссии

Заявитель предоставляет следующие документы для получения грамотно составленных технических условий на газификацию:

• само заявление, оформленное по установленному образцу;
• копию удостоверения личности (паспорта) будущего абонента;
• согласование с врезкой от владельцев газопровода;
• правоустанавливающие акты на дом;
• документы на проектируемые и еще не введенные в эксплуатацию объекты строительства;
• ситуационный план;
• документы, подтверждающие полномочия, в случае, если человек действует от имени другого лица по договоренности или доверенности;
• оформленный акт об уступке мощности (если есть такое соглашение).

Во время визита оформляется заявление в котором содержатся различные сведения о будущем владельце газоводной ветки.

Список полного пакета документов, требуемого для выдачи технический условий вам также может предоставить ресурсоснабжающая организация к сети которой вы желаете подключиться. Обязательно уточните этот момент, потому что требования могут отличаться

Помимо стандартных данных, удостоверяющих личность, это также примерный срок ввода объекта в эксплуатацию, если заявление подается на строящийся объект, технический расчет часового расхода топлива, данные о переподсоединении (если производится смена объекта сети газораспределения), а кроме того, сведения о программе газификации, если абонент в оной участвует и свидетельства о праве собственности, если сеть реконструируется.

При этом вы также можете параллельно попросить рассчитать вам плату за технологическое подсоединение к сетям газопотребления. Расчет производится согласно методическим указаниям, а также стандартизированным ставкам по подключению газораспределительных систем.

После подачи документов, результат будет известен в течение 10 рабочих дней.

Отказ в выдаче технических условий

Если вы получили отказ на выдачу технических условий и не согласны с ним, вы вправе обратиться в суд о взыскании понесенного ущерба и обязательства газоснабжающей организации в разработке такого документа. Подробнее о том, куда жаловаться на газовую службу можно прочесть в этом материале.

При обращении в суд, в случае неудовлетворения причинами отказа выдачи ТУ, обязательно соберите все документы — заявление на выдачу технических условий, собранную документацию по согласованию и письменные причины отказа ресурсоснабжающей организации

Однако в случае мотивированного отказа, также есть выход. Заявитель может обратиться с заявлением в исполнительный орган власти о включении в программу газификации с технической возможностью подключения. При этом к стандартному набору документов следует приложить также копию вашего заявления о выдаче ТУ и отказа в их предоставлении.

Основной причиной мотивированного запрета может служить невозможность технологического подключения вашего объекта. Однако если ограничения на подсоединения планируется в текущем году устранить, ТУ вам все же выдадут.

Какие сведения содержат технические условия?

Полученные абонентом ТУ содержат:

• характеристики и сведения о подключаемом объекте при присоединении к другой сети газораспределения;
• данные о часовом расходе газа на подключаемой ветке;
• временные рамки подключения объекта;
• срок действия выданных ТУ (обычно составляет 70 рабочих дней);
• адрес подключения;
• материалы газовой магистральной ветви в которую выполняется врезка;
• способ прокладки газопровода в данной местности;
• параметры системы;
• место для врезки.

Кроме того, в ТУ могут также быть включены рекомендации по проектированию системы газоснабжения для конкретного объекта.

Составляем проект газоснабжения

После составления ТУ следует разработать проект газоснабжения. Это дорогостоящая процедура и есть 2 варианта его разработки. Вы можете либо обратиться в ресурсоснабжающую организацию, либо в частную фирму. Первый вариант обойдется дешевле, второй — быстрее.

Если проект составляет сторонняя организация, а не ресурсоснабжающая, обязательно составьте с ними договор, проверьте все лицензии и ознакомьтесь с отзывами их предыдущих клиентов

Будьте внимательны, если вы хотите составить проект с помощью частной компании, она должна входить в членство саморегулирующих организаций и обладать соответствующей лицензией.

Для оформления проекта вам потребуются:

• выданный местным органом управления ситуационный план участка;
• полученные вами ТУ;
• план дома с указанием мест расположения газоиспользующего оборудования;
• планируемые к установке газоиспользующие приборы (паспорта на них), если они уже закуплены;
• геологические исследования;
• замеры расстояний между сооружениями и коммуникациями на участке;
• замеры помещений на объекте.

Опять-же, полный перечень документов и необходимых изысканий вам следует уточнять непосредственно в организации.

Обязательно заключайте договора с компанией, занимающейся составлением и разработкой проекта, при этом сохраняйте у себя копию и оригинал этого документа.

В проект газоснабжения входят сложные технические расчеты по расходу газа, для снабжения подключаемого оборудования. Эти изыскания проводятся в первую очередь. Затем специалист распланирует транспортировку газа по участку от точки врезки до дома.

Проект согласовывается с организацией, выдавшей технические условия. При этом необходимо предусмотреть возможность внесения изменений, ведь в случае отказа иначе придется полностью переделывать весь документ

В целом, разработанный план включает в себя такую информацию:

• полноценный поэтажный план дома в разрезе;
• схематическое изображение сети от точки подсоединения до газоиспользующих приборов;
• точки монтажных узловых соединений;
• советы и рекомендации специалиста;
• материалы и оборудование.

Часто согласование длится не одну неделю и ресурсоснабжающая организация может заворачивать разработку, если она не соответствует действующим нормам и эксплуатационным особенностям газификации.

Договор на подключение газа

Договор на подключение газа — следующий этап. Он заключается в порядке, установленном ГК РФ.

В заявке указываются следующие данные:

• ФИО абонента.
• Сведения из паспорта (серия, номер, когда и кем выдан).
• Почтовый адрес и номер контактного телефона.
• Местонахождение объекта.
• Все данные по срокам введения дома в эксплуатацию (если не введен).
• Часовой расход газа (по расчетам).
• Номер ТУ и дата их выдачи.

Заявление для оформления газификации можно подать через интернет на сайте ГРО, в МФЦ либо прислать по обычной почте. При этом, если вы доставляете заявление с помощью почтового отделения следует сделать опись вложения.

Если не знаете какие документы и дополнительные сведения нужны для газового договора в вашей ситуации, предварительно позвоните в Горгаз и уточните.

Будьте внимательны, отсутствие требуемых документов на заключение договора о газификации может стать причиной отказа и возврата заявления до исправления сделанных специалистами замечаний

Срок заключения договора зависит от вашей удаленности от места врезки в газоход. Так, за 5 дней решается вопрос, если магистраль проходит через ваш участок, 30 дней — для абонентов 2 и 3 категории, 15 дней для всех остальных категорий. Договор будет составлен в 2 экземплярах.

Подключение газовой трубы происходит после подачи соответствующего заявления в Горгаз. После завода труб в дом и подсоединения газосипользующего оборудования к вам направится сотрудник ресурсоснабжающей компании, который проверит соблюдение всех технических нюансов.

Процедура занимает примерно месяц. За это время у вас все проверят, опломбируют приборы учета, предоставят договор на поставку газа, проведут подробный инструктаж по ТБ и использованию оборудования, а также введут все приборы в эксплуатацию.

Что такое коллективная заявка?

Не всегда все так просто как кажется. Если ближайшая газовая магистраль не способна по мощности принять новых абонентов либо находится дальше 200 метров от дома, стоимость обхода и одиночного подключения будет просто заоблачной.

При подаче коллективной заявки расходы на технологическое подключение распределяются между абонентами, тем самым итоговая сумма становится значительно меньше

Особенно часто с такой проблемой сталкиваются удаленные населенные пункты, в которых еще не работает программа общей газификации вообще.

В этом случае, когда несколько объектов желают провести себе газ, запрос на разработку ТУ и договор подключения могут быть в виде коллективной заявки на технологическое подключение газа. Достаточно просто объединиться в некоммерческое партнерство. При этом от имени всех жильцов может действовать один представитель.

Однако особенности газификации конкретного субъекта РФ и пакет необходимых документов следует согласовывать с ресурсоснабжающей организацией, опять же, он может разниться с учетом особенностей местности и удаленности газопровода.

Субсидии для отдельных категорий граждан

При проведении процесса газоснабжения дома или квартиры некоторые категории граждан могут рассчитывать на небольшую помощь от государства.

Однако на общем уровне ни одна субсидия официально не закреплена. Региональные власти отдельных субъектов страны сами устанавливают размеры помощи малоимущим, многодетным семьям, инвалидам и так далее.

Чаще всего скидки на подключение газа распространяются на ветеранов, пенсионеров, малоимущих, многодетных, инвалидов. К сожалению, такая помощь возможна не в каждом городе, а только в тех, где она установлена на законодательном уровне

Помощь в отдельных случаях весьма существенная. Например, в Липецке, малоимущие семьи могут рассчитывать на 50% помощь в компенсации затрат на подключение голубого топлива.

Поэтому обязательно уточняйте в органах соцзащиты своего города, какие меры поддержки действуют в вашем регионе.

Видео и полезные выводы по теме

Видео. Подключение к газораспределительным сетям в 2019 году:

Процесс оформления подключения газа к дому может казаться сложным и долгим. Однако сейчас все гораздо упростилось, некоторые заявления можно подать через интернет, есть возможность комплексного оформления всего процесса под ключ, которую предоставляют ГРО.

Обязательно поделитесь своим опытом оформления газоснабжения в комментариях — с какими сложностями вы столкнулись и чем закончилась ваша «война» с документами, а также задавайте интересующие вас вопросы.